四川土地管理行政处罚裁量权规定11月1日施行

10月30日，红星新闻记者从四川省自然资源厅获悉，《四川省自然资源厅土地管理行政处罚裁量权规定》（以下简称《裁量权规定》）将于11月1日正式施行，有效期5年。

《裁量权规定》共22条，针对执法实践中常见且具有裁量空间的土地违法行为，明确了不同情形下的具体裁量标准，包括“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，违法占用土地；超过批准的数量或标准占用土地；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还”“买卖或者以其他形式非法转让土地”“违法破坏耕地”“非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼”等19项行政处罚事项。

与过去相比，《裁量权规定》更加突出对耕地特别是永久基本农田的特殊保护。将地类作为大部分违法行为的主要量化指标，对违法用地涉及耕地和永久基本农田的，罚款标准明显高于其它土地。同时，对“非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼”“破坏耕地”和非法占地等违法行为大部分情形执行并处罚款，加大对土地违法行为的处罚力度，推动形成“不敢违法、不能违法、不想违法”的良好氛围。

四川省自然资源厅相关负责人表示，对执法实践中最常见的非法占地违法行为，《裁量权规定》与同属成渝地区双城经济圈的重庆市处罚标准基本保持一致，重点关注违法用地用途以及规划符合性。比如对占用一般耕地符合规划的，可以并处每平方米300元或者350元的罚款；对占用一般耕地且不符合规划的，并处每平方米850元或者900元的罚款；对占用永久基本农田的，并处每平方米950元或者1000元的罚款。

此外，《裁量权规定》还明确了行使行政处罚裁量权应当遵循的基本原则、行使裁量权相关要求、裁量规则等内容，列举了不予处罚、从轻或者减轻处罚、从重处罚等具体情形。

红星新闻记者 彭惊

编辑 于曼歌

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