国家基本养老照护服务扩围，经济困难失能老人可申请财政补助

南都讯记者宋承翰 发自北京 10月20日，民政部召开例行新闻发布会，民政部养老服务司副司长李邦华介绍《关于组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务的通知》的出台背景。

民政部养老服务司副司长李邦华。

该文件于10月10日发布，近期已有多地民政部门组织学习，并于今日上网对社会公开。李邦华称，通过中央财政困难群众救助补助资金渠道安排资金，对入住养老机构的经济困难失能老年人给予救助，并对收住养老机构结合绩效考核结果予以适当补助。目前救助对象暂定为已纳入最低生活保障范围，且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人。

“我们希望，通过这项工作，到‘十四五’末，初步满足有意愿入住养老机构的经济困难失能老年人集中照护服务需求，明显减轻其家庭照护压力。”李邦华说。

李邦华称，采取中央财政差额补助方式，支持经济困难失能老年人入住养老机构，在制度上把基本养老服务中的照护服务保障对象，从特困人员进一步扩展到低保家庭完全失能老年人，扩大了保障范围。

就具体的救助额度，李邦华介绍，要求各地结合辖区养老机构基本服务成本，确定养老机构收住经济困难失能老年人的最高收费标准，原则上不得高于当地集中供养特困人员基本生活标准及全护理照料标准的总和。救助对象的待遇原则上不高于全护理集中供养特困人员的待遇。

如何申请该服务？据介绍，有入住养老机构意愿的最低生活保障家庭老年人，可根据自身情况向当地县级民政部门申请进行老年人能力评估。民政部门根据《老年人能力评估规范》国家标准组织评估。经评估确定为完全失能等级的，老年人或其代理人可以在入住养老机构满30日后，持养老服务协议和有效缴费凭证，向县级民政部门申请救助。